市场经济条件下，不仅要通过简政放权释放市场活力，还要通过提高人力资源配置效率，发挥社会的创造力，让市场经济更加蓬勃旺盛。

在国务院的示范和督促下，新一轮的审批权下放和取消没有熄火，对小微企业和个人创业的减税时有公布，沪港通和自贸区的金改在紧锣密鼓地谋划中，减轻企业运营成本增加自由度的放权改革让企业数量增加。尽管中国经济上半年下行的压力较大，但决策层仍决定保持定力。

所以我们看到，进入4月，微刺激的力度陡然加大。在4月初，国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛上释放出一个明确的信号：我们不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策，而是更加注重中长期的健康发展，努力实现中国经济持续健康发展。事实上，中央政府沉默是金，地方政府也是心领神会，救市只做不说。这一解读，还有待7月公布的官方PMI指数证实。连续的国务院常务会议，推出多项微刺激措施。

在一季度，人们惊愕于数据如此难看，而在二季度，人们甚至担心一季度的数据都不保。中国经济再平衡的那个点位，究竟是7.5%，还是可以更低，从上到下都在摸石头十八届三中全会后，混合所有制经济受到了国内外的广泛关注。

至少有两个问题需要研究，一是国资部门如何从管理国有资产更多转向管理国有资本，进行国有资本授权经营体制改革。而对那些市场竞争力不强、资产创利能力较弱的能源企业，无利可图或利润微薄，以逐利为目的的民营资本参与积极性不会太高，如何吸引民营资本又是个问题。二是外部监事会制度如何适应混合所有制的发展趋势，保持外部监事会制度优势、依法合规进行监管的同时，既维护国有资本合法权益，又对各种所有制的资本平等对待。大多国有企业特别是央企资产规模巨大，一些能源企业更是达到了万亿量级的规模，民营资本如要在集团层面与其混合，其单个企业的持股比例将十分有限，恐怕达不到混合所有制的目的

伊政府和逊尼派会谈与此同时，据英国媒体报道，伊拉克政府17日晚间发布一份声明称，4名伊安全部队高级军官因在履行军人职责和国家使命方面表现不力，伊总理马利基已解除他们的职务。目前伊拉克反政府武装已经占领巴古拜市的部分地区。

反政府武装16日晚向巴古拜市西郊的一个警察局和军事基地发起攻击，造成人员伤亡。一名伊朗高官18日表示，如果伊朗核问题会谈取得成功，伊朗将考虑在伊拉克危机上与美国展开合作。乱局让伊朗和美国关系趋好。当被问到是否可能在伊拉克问题上合作，伊朗总统鲁哈尼的幕僚长纳哈瓦迪安在奥斯陆说，伊朗核问题会谈是构建互信的试金石。

他说，如果伊朗核问题会谈达成最终解决方案，那么在其他问题上，就存在讨论的可能性。据英国媒体报道，截至北京时间18日22时30分，反政府武装已经占领炼油厂75%的厂区。同时指责沙特支持极端分子。伊拉克局面也让美国和伊朗的僵局找到冰释的机会。

针对伊近期紧张局势，中国驻伊使馆已要求伊方采取切实措施，保障中国公民和机构的人身安全与合法权益，并提醒和指导在伊中资企业加强安全防范。另据英国媒体报道，马利基与逊尼派领导人当地时间17日在巴格达举行会谈，共同呼吁维护国家团结，维护伊拉克的主权。

伊拉克萨拉赫丁省警方18日说，反政府武装伊拉克与黎凡特伊斯兰国(ISIS)当天早上开始对位于该省拜伊吉市的伊最大炼油厂发起激烈进攻。声明说，马利基解除了尼尼微省行动指挥部总指挥迈赫迪萨巴赫中将、副总指挥阿卜杜勒拉赫曼少将和参谋长哈桑阿卜杜勒拉扎克准将的职务，并对这些人提起法律诉讼。

武装分子不断向炼油厂内发射炮弹，其中一颗击中了燃料仓库，现场冒起滚滚浓烟。中方支持伊拉克政府为维护国内安全稳定和打击恐怖主义所做的努力。遭绑架还包括孟加拉国、尼泊尔等国工人。拜伊吉炼油厂是伊拉克三大炼油厂之一，只负责伊拉克北部原油的炼化。华春莹。为解决危局，伊拉克马利基政府一方面和国内逊尼派领导人谈判，以求换得美国支援。

17日，伊反政府武装又突袭位于巴古拜市的一处监狱，试图释放其中的囚犯，双方再次发生激烈交火，数十名囚犯在交火中身亡。声明说，下一步还将有军方官员被免除职务并被送上军事法庭。

同一天，ISIS激烈攻打迪亚拉省首府巴古拜市，巴古拜距首都巴格达仅60公里，是进入巴格达的最后一座城镇，沿高速公路只有一个小时的车程。其余两大炼油厂分别位于巴格达和南部地区，目前都处于伊拉克政府的严密掌控之下，正常运作。

伊拉克政府还警告沙特应当把注意力放在本国事务上，不要再打压和排挤国内的一些什叶派民众。被问及中国政府是否考虑在伊拉克采取类似利比亚撤侨的大规模人员撤离时，华春莹说，当前伊拉克安全局势趋于严峻，中方对此深感忧虑。

在对国内逊尼派领导人示好的同时，伊总理办公室日前发表一份声明，称逊尼派占多数的沙特向伊反政府武装提供资金和支持，应对当前伊拉克国内流血冲突和动乱局势负责。马利基同时解除了伊军第三步兵师指挥官希哈亚特阿卜杜勒拉希姆准将的职务，称拉希姆因在战场上逃得不知所终将接受军事法庭的审判。伊拉克极端分子绑架土耳其、印度等国多名人质。外交部和驻伊使馆将继续密切关注伊局势发展，根据形势发展及时采取相应必要措施维护在伊中国公民和机构的安全与合法权益。

巴古拜的一位警官向美国有线电视新闻网（CNN）称，尽管巴古拜没有完全沦陷，但反政府军在巴古拜攻势强劲，并正在继续攻占它。18日，外交部发言人华春莹在例行记者会上证实，在各方的共同努力下，在伊拉克遭绑架的一名中资公司员工已于近日安全获释。

报道分析认为，此举可能有助于马利基赢得美国的支援。此前，土耳其媒体报道，ISIS绑架了正在伊北部基尔库克附近施工修建医院的约60名外籍工人，其中包括15名土耳其工人。

她说，目前在伊拉克共有1万多名中资企业员工，他们所在区域基本上是安全的。印度外交部发言人阿克巴鲁丁18日说，40名在摩苏尔一家公司工作的印度工人被绑架。

战火直逼巴格达据新华社消息，伊拉克萨拉赫丁省警方人士称，18日早上，数百名反政府武装分子携带机枪和迫击炮等武器，从几个方向向拜伊吉炼油厂发起进攻。沙特内阁随后发表声明，呼吁伊拉克进行宪法和政治改革，尽快组建由各阶层平等参与的全国和解政府，同时反对外部势力干预伊拉克内政。外交部发言人华春莹18日在例行记者会上证实，在各方的共同努力下，12日在伊拉克遭绑架的一名中石油员工已于近日安全获释。守卫炼油厂的部队与武装分子展开激烈交火。

继上周的强势进攻后，伊拉克反政府武装日前直逼巴格达，攻进距巴格达仅60多公里的迪亚拉省首府巴古拜市，并多次与政府军发生激烈交火。多名外国人遭绑架伊拉克的乱局让在该国的外国人为之不安

双方欢迎伦敦人民币市场的强劲发展，使伦敦成为全球最活跃的人民币市场之一，并将共同努力加强人民币市场。十四、双方愿在医疗事业发展和改革方面不断加强合作。

十二、双方欢迎在全面、以人为核心的城镇化方面的密切合作，同意加强在低碳城市规划、空气和水污染治理、医疗发展和改革方面的政策交流和技术合作。中国鼓励和支持有实力的中国企业到英国投资，这也有利于中国公司开拓其他发达国家市场。